3. Экономическая модель Кореи. Стратегия быстрого экономического роста сопровождалась острыми социальными проблемами, включая рост неравенства в распределении доходов, неудовлетворение первичных потребностей, увеличение бедности. Только с четвертого пятилетнего плана (1977-1981 гг.) правительство стало включать в него вопросы контроля над рождаемостью, расширения занятости, образования, здравоохранения, улучшения производственных отношений. Модель экономического развития Южной Кореи имеет много общего с японской, но роль правительства в регулировании экономики здесь значительно выше. Длительное время внутренние инвесторы получали отрицательный реальный процент на их сбережения, поскольку все было направлено на мобилизацию ресурсов. По оценкам Мирового банка, почти 2/3 прироста ВВП за период 1960-1995 гг. было обеспечено за счет использования ресурсов. Развитие хозяйства РК во многом определялось расширением ее внешнеэкономических связей, важнейшее место среди которых занимала внешняя торговля. В 60-80-х годах темпы внешней торговли в 1,5-4,0 раза превосходили темпы прироста ВВП. Так, в 60-е годы среднегодовой прирост экспорта составлял 33, 4%, в 70-е - 39,8, в 80-е - 14,5, в 1990-1995 гг. - 10%. Высокие темпы внешнеторгового оборота привели к росту значения РК на мировых рынках. Ее доля в мировом экспорте возросла с 0,04% в 1962г. до 1,1% в 1980г., 1,9% - в 1990 г. и 2,4% - в 1996 г. Изменения в товарной структуре внешней торговли отразили отраслевые сдвиги в производстве. Таблица 4 Товарная структура экспорта (%) | 1980 | 1990 | 1995 | Продовольствие | 6, 0 | - | 12, 4 | Легкая промышленность | 48, 4 | 38, 7 | 21, 1 | текстиль | 28, 2 | 21, 4 | 13, 8 | обувь | 5, 0 | 6, 2 | 1, 5 | Тяжелая промышленность | 41, 6 | 55, 2 | 64, 3 | металлы | 14, 5 | 8, 7 | 8, 0 | машины и оборудование | 2, 7 | 9, 3 | 11, 1 | электроника | 9, 3 | 15, 7 | 21, 0 | транспортные средства | 6, 2 | 6, 8 | 12, 7 | Наиболее динамичной и перспективной статьей экспорта продукции обрабатывающей промышленности стали электронные и электротехнические изделия. Так, за период 1976-1996 гг. доля электроники и электротехники увеличилась до 25% экспорта. В 90-е годы произошел переход к вывозу более дорогостоящего оборудования по сравнению с бытовой техникой. Среди электронных товаров наиболее высокой конкурентоспособностью обладают полупроводники. В группе транспортных средств помимо судостроения важное место занял вывоз автомобилей и запчастей к ним - свыше 3% всего экспорта. По отдельным товарам южнокорейские компании заняли прочные позиции на мировом рынке (в 1993 г. текстильные изделия - 7,2%, одежда - 5,4%, суда - 15%, персональные компьютеры - 1,3%). Но эти товары испытывают возрастающую конкуренцию со стороны других стран. В структуре импорта основное место занимают промышленное оборудование, сырье и продовольственные товары. Значительная часть промышленных материалов и топлива - 41%, а также капитальных товаров - 25% реэкспортируются. Удельный вес сырья и топлива превышает половину импорта. Это предопределяет высокую зависимость РК от колебаний цен на сырьевые товары. Объем импорта машин и оборудования увеличился за период 1980-1996 гг. в 10 раз и достиг 37% от общего объема. За счет импорта удовлетворяется до 50% спроса на промышленное оборудование. За 70-80-е годы реальная заработная плата в промышленности увеличилась более чем в 4 раза, за 1990-1996 гг. - на 1/3, хотя по абсолютному размеру она и сейчас в 3 раза уступает японской. В конце 1989 г. американская администрация исключила Южную Корею из числа государств, имеющих право на экспорт своих товаров в США в рамках Генеральной системы преференций, потребовала открыть южнокорейский рынок для американских товаров и иностранных инвестиции. РК стала укреплять связи с соседними странами. На их долю приходится 14,3% южнокорейского экспорта и 5% импорта. Крупнейшим торговым партнером выступает Сингапур. Внешнеторговый оборот высоко концентрирован. Четыре крупнейших чеболь обеспечивают 57% экспорта страны, который реализуется через торговые компании. Семь таких торговых компаний сосредоточивают почти 40% экспорта. Импорт капитала на первых этапах экономического развития представлял собой помощь. Крупнейшим донором помощи являлись США, а также страны Западной Европы. Предоставление прямой экономической помощи было прекращено в 1980 г. Важную роль в экономическом развитии сыграл ссудный капитал в виде продовольствия, экономической помощи по развитию и государственных займов. Широкое привлечение ссудного капитала привело к росту внешней задолженности, но норма обслуживания долга держалась на приемлемом уровне. Объем внешней задолженности в 1997 г. превысил 120 млрд. долл. при высокой краткосрочной компоненте. Правящие круги проявляют заинтересованность в привлечении прямых капиталовложений при долевом участии местного капитала. Иностранные капиталовложения в основном сосредоточены в экспортных зонах, которые были учреждены для производства товаров на экспорт. Повышение уровня экономического и социального развития превратило РК во второй половине 80-х годов в нового экспортера капитала. Общая сумма прямых инвестиций с 1981 по 1990 гг. достигла 1,7 млрд. Вышеописанная экономическая стратегия вызвала серьезные структурные проблемы. Ориентация на экспорт и зависимость от внешних рынков усилили подверженность внутреннего рынка внешним воздействиям, ограничили размеры и эффективность внутренней стабилизационной политики. Капиталовложения превратились в функцию экспортных перспектив. Поскольку экспортные поступления колеблются в зависимости от сбыта, валютная политика стала изменчивой в соответствии с колебаниями цикла. |